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【改革开放40年 贵州公安巨变】为贵州经济建设保驾护航
2018/12/21 作者:本网记者宋玟瑾 来源:多彩贵州网
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【专题】砥砺前行四十载·感恩奋进新时代 ——贵州省庆祝改革开放40周年大型展览

编者按

  改革开放,改变了生活,改变了时代。就如那一张张老照片,人们的交通工具改变了,人民警察的着装改变了,人民警察服务百姓、打击犯罪的方式改变了……

  40年来,贵州发生了翻天覆地的变化,贵州公安事业也取得了辉煌的成就。

  40年来,贵州公安民警励精图治,用热血和忠诚铸就金色盾牌。全省各级公安机关共有365名公安民警因公牺牲,近万名民警因公负伤。

  40年改革开放、40年砥砺前行。伴随着公安改革一路走来,贵州公安机关始终牢记使命、不忘初心、忠实履职、顽强拼搏、无私奉献;忠实履行宪法、法律赋予的神圣职责,有效应对各种风险和挑战,不断推进公安工作与时俱进,走出了一条具有时代特征和贵州特色的公安发展之路,为贵州经济社会发展保驾护航。

  近期,多彩贵州网将推出【改革开放40年 看贵州公安巨变】系列专题报道,看贵州公安40年间的发展变化。

为贵州公安点赞

  2005年,正处于产业发展关键时期的贵州老干妈公司发现库存积压开始增多,产品销售停滞,企业迅速将这一异常情况向公安经侦部门举报。经过前期调查,警方发现当时全国市场均出现制贩假冒“老干妈”系列产品的行为,已经严重挤压正品的市场销售。面对日益猖獗的制假贩假情况,贵州省当即成立由省公安厅经济犯罪侦查总队牵头的专班,开始了历时一年多的打击行动。

  然而,打击行动刚一开始,便遇到了管辖权的难题。

贵州公安 为经济建设保驾护航

  “它的难点主要是在公安部办理刑事案件程序规定实施以前,我们省的公安机关对发生在省外的这种侵犯老干妈权利的案件,是不具备管辖权的。”贵州省公安厅经侦总队侦查处大队长王成焱说。

  于是,贵州省公安厅经侦总队紧急向公安部请示,公安部也以最快速度向全国下发通知,告知发生在省外的侵犯“老干妈”知识产权的案件,由贵州公安机关办理。公安部的批复迅速扫清管辖权的障碍,案件得以全面推进。

  随后,在十多个省市,贵州公安机关严厉打击了制贩(假冒)老干妈的犯罪。抓获犯罪嫌疑人将近40人,打击以后,老干妈的库存又恢复到零状态,产量也大幅提升。

  2015年,最高检和公安部出台的公安机关办理经济案件若干问题的规定里面,明确了办理此类案件的管辖权问题,这对公安机关今后办理类似老干妈侵权案件取得了最大突破。

贵州公安为经济建设保驾护航

  制贩假冒“老干妈”案件发生在完善社会主义市场经济体制的新时期,在转轨和变革中,经济违法犯罪活动逐年增加。早在1999年,公安部便要求各省尽快组建打击经济犯罪专业队伍。2000年,贵州省公安厅经济犯罪侦查总队成立,制贩假冒“老干妈”案件的成功侦破,让这一年轻的警种迅速打开了局面。

  省公安厅经侦总队侦查处处长邹巍说:“打击经济犯罪就是作为公安机关打击部门是一个常态化的工作,但是经济犯罪的打击,也是随着国家经济建设的高速发展而相适应。所以在每一个时期,都有一些针对犯罪的专项行动。”

  十八年来,贵州各级经侦部门“围绕中心、服务大局”,紧跟经济建设的步伐,防范和打击经济领域中的各种犯罪行为,对涉税犯罪、制贩假币犯罪、侵犯知识产权犯罪、增开增值税发票犯罪、传销和非法集资犯罪等行为施以重拳。有效地遏制了此类违法犯罪活动上升过快的势头,保障了全省经济建设的顺利发展。

  全省公安经侦部门以维护政治稳定和正常经济秩序为己任,围绕中心服务大局,顺应时代发展趋势,不断提升严厉打击经济犯罪的能力和水平。一是队伍建设大提升;二是技能大提升;三是防范打击的能力和水平大提升;四是为经济建设保驾护航的服务水平和能力大提升。

贵州公安为经济建设保驾护航

  近年来,随着互联网的迅速发展,涉众型经济犯罪呈现井喷式增长,给全省社会治安大局稳定带来巨大隐患和严峻挑战。全省各级经侦部门精心组织、周密部署,对此类犯罪活动展开各种专项打击和联合行动。2016年,黔东南州公安局经侦部门根据市民举报,抓住一名低级会员的涉嫌传销线索顺藤摸瓜,一举破获了一起波及全国31个省区,涉案资金达到17亿多元的传销大案,揭开了“国宏金桥基金”、“国宏众筹”等融资项目的伪装。

  据了解,对这个传销组织的调查,黔南警方实际上是从金字塔底端慢慢地向上爬楼梯的一个过程。最后总共核查了有5000余个账户,有10万余条交易线索,然后警方顺藤摸瓜,最后这个传销组织的轮廓才能显现出来。

  “通过对犯罪团伙的组织架构的梳理,发现整个体系非常严密,总共是到达41层,对它整个计酬返利模式进行推演,就有10多页纸。”黔东南州公安局经侦支队支队长丁德元说,案件破获以后,回过头来看。应该讲这个犯罪团伙正在处于上升的阶段,势头比较猛。每天应该有上千人加入。所以如果打击晚了可能对社会造成的危害是无法估量的。

  2014年,黔南州公安局经侦部门重拳出击,破获了受害人数众多,严重扰乱了当地金融秩序的“汇信行”系列非法吸收公众存款案。此案不仅有效地震慑了此类犯罪行为,也开启了经侦部门针对涉众型犯罪侦查机制的改革工作。

  非法集资、网络传销等案件,社会危害大,人民群众反映强烈。经侦部门在侦办时,也面临着发现线索难、固定证据难、打击根除难等困难。如何“打防结合、打早打小”便成为建立严厉打击涉众型经济犯罪长效机制的改革重点。

  “但是防不是一句空话,要有措施。这个措施就是要建立相应的防控机制。近年来,为了适应这种形势,贵州省公安机关参与牵头制定了《贵州省防范处置非法集资的工作规程》,省公安厅也专门下发了《打击防范涉众型经济犯罪的工作机制》。运用好这些机制,对有效的遏制好涉众型犯罪起到了积极的作用。”邹巍说。

  一系列针对涉众型经济犯罪防范打击机制的建立,体现了贵州省公安机关经侦部门主动担当,积极作为的非凡决心。从2015年至今,全省公安机关对非法集资立案1407起,抓获犯罪嫌疑人5000多名,涉案金额近65亿元;对传销立案2700多起,抓获犯罪嫌疑人5100多人,涉案金额120多亿元。

  当前,贵州公安机关针对经济领域的犯罪,已经形成大数据预警、多警种合成作战、各部门分类处置的一体化工作机制,为后期更好预防犯罪、更早发现犯罪、更快打击犯罪、更大可能追赃挽损提供了一系列制度保障。

  在新的历史起点上,面对新时代对公安经侦工作的新要求,面对经济犯罪的新特点、新变化,贵州公安经侦部门有信心、有能力、也有决心严厉打击各类经济犯罪活动,维护正常的经济秩序。为促进社会公平正义,保障人民群众安居乐业,再创佳绩,再立新功。(本网记者 宋玟瑾)

编辑:李蓓 主编:李蓓  
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